ATVIROS LIETUVOS FONDO PROGRAMA „RYTAI-RYTAI“ 2000 m.

I.                   Programos tikslas

1991 metais George’as Sorosas išdėstė mintį, tapusią pagrindine programos „Rytai-Rytai“ idėja: „Žmonės turi keliauti, susitikinėti vieni su kitais, keistis nuomonėmis ir patirtimi. Jie turi aktyviai dalyvauti pereinamojo laikotarpio procesuose. Juk yra daugybė dalykų, kuriuos Vidurio ir Rytų Europos šalių gyventojai gali vieni kitiems pasiūlyti, yra ir daugybė būdų vieni kitiems padėti. Taigi regionas turi gyventi.“

Programos „Rytai-Rytai“ tikslas – padėti Vidurio ir Rytų Europos žmonėms bendrauti ir bendradarbiauti. G. Soroso fondų tinkle esantys Vidurio ir Rytų Europos bei Vidurio Azijos šalių fondai, suburdami regiono žmones, sukaupdami jų idėjas ir patirtį bei paremdami lėšomis,  suteikia šio regiono žmonėms galimybę susitikti, pasidalyti informacija, keistis patirtimi, sprendžiant bendras pereinamojo laikotarpio problemas. Programa „Rytai-Rytai“ yra tarsi neutralus moderatorius, sudarantis galimybę žmonėms bendrauti, suburiantis žmones, norinčius ir pasirengusius semtis patirties vieni iš kitų, ir skatinantis individo veiklą ir asmeninę atsakomybę atviroje visuomenėje.

        II.  Programos strategija ir prioritetai

Programa „Rytai-Rytai“ skatina atvirą regiono šalių dialogą, padeda propaguoti socialines inovacijas, taikant regiono patirtį ir išbandytus sprendimus. Remdama įvairių visuomenės sluoksnių, nevyriausybinių organizacijų vykdomą vietos problemų nagrinėjimą platesniame socialiniame ir geografiniame kontekste, programa padeda identifikuoti žmogiškąją ir institucinę patirtį, kuri gali būti naudinga kitoms regiono bendruomenėms ir šalims.

Programa remia projektus, kuriuose dalyvauja mažiausiai dvi šalys iš Soroso fondų tinklui priklausančių Vidurio ir Rytų Europos bei Vidurio Azijos šalių. Inicijavus projektą, tolesnis jo įgyvendinimo pagrindas – regiono Soroso fondų bendradarbiavimas ir tarpininkavimas tarp projekte dalyvaujančių šalių. Šiuo metu programa veikia 35 fonduose ir fondų filialuose Albanijoje, Armėnijoje, Azerbaidžane, Bosnijoje ir Hercogovinoje, Bulgarijoje, Čekijoje,  Estijoje,  Gruzijoje, Juodkalnijoje, Jugoslavijoje, Kazachstane, Kirgizstane, Kosovo provincijoje, Kroatijoje,  Latvijoje, Lenkijoje, Lietuvoje,  Makedonijoje,  Moldavijoje,  Mongolijoje,  Rumunijoje, (filialai Bukarešte, Cluj, Iasi, ir Timisoara), Rusijoje (filialai Maskvoje, Nižnij Novgorode, Novosibirske, Sankt Peterburge ir Samaroje),   Slovakijoje,  Slovėnijoje, Tadžikistane,  Ukrainoje, Uzbekistane, Vengrijoje. 

Valstybinės ir nevyriausybinės organizacijos gali pasinaudoti programos "Rytai-Rytai" teikiamomis galimybėmis, siekdamos:

• keistis įgytomis žiniomis, patirtimi ir praktika, idėjomis ir praktiniais jų įgyvendinimo modeliais;

• bendradarbiauti, ieškant inovacinių sprendimų tarpregioninėms problemoms spręsti;

• analizuoti socialinės, ekonominės ir politinės raidos tendencijas

  Pagrindinis programos „Rytai-Rytai“ projektų kriterijus – regioninis lygmuo, t.y., programa remia projektus, skirtus spręsti regionines Vidurio ir Rytų Europos bei Centrinės Azijos šalių problemas. Projektų temos gali būti įvairios, tačiau pirmenybė teikiama projektams, susijusiems su:

·        nevyriausybinių organizacijų plėtra;

·        pilietinės visuomenės kūrimu;

·        socialinėmis pereinamojo laikotarpio ekonomikos bei privatizavimo pasekmėmis;

·        socialiniais sveikatos apsaugos reformos aspektais, visuomenės sveikatos politika;

·        teisine reforma, įstatymo valdžia ir pilietiškumo ugdymu;

·        etniniais santykiais, tautinėmis mažumomis;

·        informacijos mainais ir nepriklausoma žiniasklaida;

·        lyčių lygybe pilietinėje visuomenėje;

·        aplinkos apsauga;

·        bendruomenių plėtra ir urbanizavimo procesais;

·        jaunimu ir demokratizacijos procesais;

·        studentais bei tais, kurie ateityje priiminės ir realizuos sprendimus;

·        kultūros savimone bei sąveika.

 Ypač skatinami projektai, kurie:

·        suburia įvairių socialinės visuomenės sluoksnių atstovus (nevyriausybinių organizacijų, žiniasklaidos atstovų, vyriausybės institucijų, švietimo ir mokslo institucijų);

·        neapsiriboja vietos aplinka, „kerta“ valstybių sienas ir demonstruoja regioninį problemų pobūdį;

·        siekia praktinių rezultatų ir realių sprendimų, propaguoja veiklą, skatinančią socialines inovacijas ir visuomenės dialogą;

·        yra svarbūs ir turi įtaką visuomenei, didina visuomenės supratimą ir galimybes paveikti  politikos formavimą;

·        padeda asmenims ir organizacijoms stiprinti lyderystės ir institucinius gebėjimus;

·        siekia plataus atgarsio ir planuoja informacijos skleidimą.

Prioritetiniais yra laikomi projektai, kurie sprendžia neatidėliotinas ir aktualias problemas, turi tęstinumą ir orientuoti į nuolatinio šalių bendradarbiavimo kūrimą ir stiprinimą. Būtina, kad projektuose būtų ne tik aiškiai apibrėžti trumpalaikiai tikslai, bet ir numatyti ilgalaikiai tęstinės veiklos  tikslai. „Vienkartiniai“ projektai, neturėsiantys tolesnės įtakos problemos sprendimui, paprastai neremiami.

 IV. Programos įgyvendinimas

            Programa „Rytai-Rytai“ nesprendžia globalių ir fundamentalių problemų. Savo tikslo „Rytai-Rytai“ siekia , remdama nedidelius projektus (renginius), t.y.:

·        seminarus, diskusijas, apskrituosius stalus, darbo grupių vizitus, vizitus mainais, siekiant gerinti profesinius įgūdžius, nedidelius tam tikros srities specialistų mainus, nedidelės apimties teminius dalykinius susitikimus, tarpdisciplininę ir lyginamąją analizę.

Projektus vykdyti ir paraiškas pateikti gali nevyriausybinės organizacijos, profesinės ir kitos sąjungos, įvairių socialinių grupių (invalidų, pagyvenusių žmonių, aklųjų, vaikų su negalia ir pan.) organizacijos bei asociacijos, švietimo ir mokslo institucijos. Projektų rengti ir vykdyti negali vyriausybinės institucijos, pelno siekiančios organizacijos.

Programa neremia:

·        mokslinių konferencijų, skirtų siauram specialistų ratui;

·        didelio masto renginių (kongresų, tarptautinių konferencijų ir pan.);

·        mokslinių tyrimų, studijų;

·        festivalių, konkursų, koncertų, parodų ir kitų panašaus pobūdžio kultūrinių renginių;

·        labai siaurai specializuotų ar asmeninių mokymo kursų (tačiau remia „training for trainers“ tipo kursus);

·        vertimų ir leidybos.

 V.    Programos teikiamos galimybės

Programos „Rytai-Rytai“ teikiamomis galimybėmis galima pasinaudoti dvejopai.Teikdama finansinę paramą tiksliniams renginiams, programa  skatina iniciatyvias organizacijas Lietuvoje imtis renginio organizatoriaus vaidmens. Antra vertus, programa suteikia galimybes Lietuvos specialistams dalyvauti regioniniuose projektuose ar renginiuose kitose Vidurio ir Rytų Europos bei Vidurio Azijos šalyse.

Programa „Rytai-Rytai“ teikia dviejų tipų finansinę paramą:

·        Dalyvių kelionėms, nakvynei ir maitinimui (tik programos „Rytai-Rytai“ šalių atstovams).

·        Dalinė parama renginiams:
·        kelionėms po šalį;
·        biuro išlaidoms (kopijavimas, kanceliarinės prekės, programėlės);
·        vizų tvarkymui;
·        pašto bei  ryšių išlaidoms;
·        salės, demonstracinės technikos nuomai;
·        vertimams.

Finansinė parama neteikiama organizatorių ar renginio sekretoriato darbo apmokėjimui, lektorių ar dalyvių autoriniams honorarams, kultūrines ar kitokiai pašalinei veiklai renginių metu, renginio medžiagos leidybai, kitoms tiesiogiai su renginiu nesusijusioms išlaidoms. Programa neskiria lėšų dalyvių iš šalių, kurios nepriklauso programai „Rytai-Rytai“, kelionėms, nakvynei ir kt.

Soroso fondų tinklas aktyviai bendradarbiauja padėdamas įgyvendinti projektą. Esant reikalui, programos „Rytai-Rytai“ koordinatoriai renginio organizatoriams gali suteikti ir organizacinę pagalbą, ir informaciją. Programos  koordinatoriai Soroso fondų tinkle propaguoja renginius, padeda atrinkti dalyvius, suteikia jiems reikiamą informaciją, sumoka už kelionę į renginį.

VI.             Paraiškų svarstymo ir pasirengimo įgyvendinti procedūra

Projektą, pateiktą programai „Rytai-Rytai“, svarsto dvi ekspertų komisijo. Pirmasis etapas – tai projekto vertinimas toje šalyje, kurioje vyks numatomas tarptautinis renginys. Renginio Lietuvoje organizatoriai prašymus finansinei paramai pateikia programos "Rytai-Rytai" koordinatorei mažiausiai prieš keturis mėnesius iki renginio pradžios. Paraišką Atviros Lietuvos fondui galima rengti lietuvių arba anglų kalba, pateikiant joje išsamią informaciją, nurodytą Atviros visuomenės instituto East-East programos "Application Guidelines".  Po to ją svarsto ALF ekspertų komisija. Jai rekomendavus paraiška verčiama į anglų kalbą (jeigu ji buvo pateikta lietuvių kalba) ir siunčiama į Atviros visuomenės institutą Budapešte galutiniam vertinimui ir sprendimui.

Jeigu nusprendžiama projektą paremti:

• Programos „Rytai-Rytai “  koordinatorė Lietuvoje informuoja renginio organizatorius apie suteikiamos paramos dydį, sąlygas ir atsiskaitomybę, Atviros Lietuvos fondas suteikia numatytą finansinę paramą (avansą) renginio organizatoriams. Organizatoriai paragina dalyvius iš kitų šalių kreiptis į savo šalies programos „Rytai-Rytai“ koordinatorius dėl kelionės į renginį organizavimo;
• Informuojami tų šalių, kurių atstovai dalyvaus projekte, programos „Rytai-Rytai“ koordinatoriai. Esant reikalui, koordinatoriai padeda renginio organizatoriams atrinkti savo šalių atstovus, suteikia reikiamą informaciją apie kelionių galimybes, vizas ir pan. Koordinatoriai yra atsakingi už savo šalies dalyvių kelionės į renginį apmokėjimą.

             VII. Papildoma informacija

Atviros visuomenės instituto tinklo programa „Rytai-Rytai“ įkurta 1991 metais. Pirmaisiais metais buvo paremti trys projektai. Nuo 1992 iki 1998 kiekvienais metais Soroso fondų tinkle buvo paremta apie 200 programos „Rytai-Rytai“ projektų.

Lietuvoje 1997 m. 220 žmonių dalyvavo penkiasdešimt penkiuose kitų Soroso fondų remtuose projektuose. 17 programos „Rytai-Rytai“ projektų per šį laikotarpį vyko Lietuvoje. Programos „Rytai-Rytai“ išlaidos 1997 m. – 79,496.78 JAV doleriai.

1998 m. 188 žmonės iš Lietuvos dalyvavo šešiasdešimt dviejuose kitų Soroso fondų remtuose projektuose. 14 programos „Rytai-Rytai“ projektų per šį laikotarpį surengti Lietuvoje. Programos išlaidos 1998 m. – 104,023.38 JAV doleriai.

Šiuo metu programa veikia 35 fonduose ir fondų filialuose Vidurio ir Rytų Europoje bei Vidurio Azijoje. 1999 m. šiose šalyse apie 300 programos projektų buvo įgyvendinta.

Julija Pikšilingaitė
Programos „Rytai-Rytai“ (East-East Program) koordinatorė
Atviros Lietuvos fondas
Didžioji g. 5
LT-2001, Vilnius, Lietuva

Tel. (8-22) 66 12 14, faksas (8-22) 68 55 12
El. paštas julia@osf.lt
Adresas „Internete“ http://www.osf.lt