Jungtinių Tautų vystymo programa

Pasaulio aplinkos fondo

 MAŽŲJŲ PROJEKTŲ PROGRAMA

BENDRIEJI  REIKALAVIMAI

 

·                        Projektų koncepcijos priimamos ir konsultuojamos nuolat

·            Projektų pasiūlymai priimami iki:

2001 m. liepos 17 d., spalio 10 d., gruodžio 10 d.,

2002 m. kovo 10 d., birželio 10 d., rugsėjo 10 d., gruodžio 10 d.

 

TURINYS

MPP tikslai   _________________________________________________________ 2
MPP struktūra
_______________________________________________________  2

Paramos gavėja                            _________________________________________ 2

Prioritetinės MPP sritys ir tinkamos veiklos rūšys ______________________________ 3 1. Bioįvairovės srityje ___________________________________________________ 3

2. Klimato kaitos srityje   ________________________________________________ 3

3. Tarptautinių vandenų srityje ____________________________________________ 3

Integruotoje srityje (apima dvi-tris aukščiau minėtas sritis ____________________ 3

MPP finansinis valdymas ________________________________________________ 4

Atrankos prioritetai ir kriterijai ____________________________________________ 4

Atrankos prioritetai ____________________________________________________ 4

Pareiškėjui taikomi kriterijai _____________________________________________ 5

Paraiškų teikimo procedūra ______________________________________________ 6

Bendrosios taisyklės ___________________________________________________ 7

1. Projektų valdymas ___________________________________________________ 7

2. Pakeitimai ir finansavimo nutraukimo galimybė____________________________    7

3 Atsiskaitomumas ____________________________________________________ 7

4. Biudžetas _________________________________________________________ 8

5. Projekto trukmė ____________________________________________________ 9

6. Kaip ir kur teikti paraiškas ____________________________________________ 9

 MPP Tikslai

Pasaulio aplinkos apsaugos fondo (PAF; angl. Global Environemtnal Facility, GEF) Mažųjų projektų programa (MPP; angl. Small Grant Programme, SGP). Ši ilgalaikė parama yra skirta aplinkos apsaugai ir skurdo problemoms spręsti per nevyriausybinių organizacijų veiklą.

Pagrindinis ilgalaikis MPP programos uždavinys Lietuvoje yra stiprinti NVO veiklą, kuri per bendruomenės dalyvavimą saugo biologinę įvairovę, mažina klimato kaitos neigiamų padarinių galimybę ir saugo tarptautinius vandenis kaip subalansuoto gyvenimo būdo integracinį komponentą.

Lietuvos MPP programos strategijoje yra nurodyti sekantys pagrindiniai programos tikslai:

·          Pasiekti pamatuojamą teigiamą poveikį aplinkai per MPP sričių aktyvią apsaugą, neprieštaraujant šalies aplinkosauginiams prioritetams;

·          Demonstruoti bendruomenės lygio būdus ir technologijas, mažinančias grėsmę globalinei aplinkai, bei turėtų potencialą būti pakartotoms ir išplėstoms;

·          Padėti išsaugoti aplinką trijose MPP srityse kartu integruojant vietinės bendruomenės poreikius ir generuojant ekonominę naudą ;

·          Plėtoti vietinių suinteresuotų institucijų ir organizacijų bendradarbiavimą ir ryšius, siekiant sustiprinti nevyriausybinių organizacijų pajėgumą aplinkosaugos ir subalansuoto vystymosi problemų sprendime;

·          Užtikrinti aplinkosauginės veiklos tęstinumą per papildomą projektų finansavimą, NVO gebėjimų ir žinių stiprinimą, pelną generuojančios veiklos vystymą ir bendruomenės aktyvų dalyvavimą projektų ir politinėje veikloje.

Siekiant suteikti daugiau informacijos ir paramos potencialiems MPP programos dalyviams bei užtikrinti pasiūlymų kokybę, bus organizuojami mokymo ir informaciniai seminarai keliuose Lietuvos regionuose, plačiau pristatysiantys regiono nevyriausybinėms organizacijoms PAF MPP tikslus ir reikalavimus.

MPP Struktūra

Šiuo metu MPP funkcionuoja 55 pasaulio šalyse. Centrinė MPP būstinė yra įsikūrusi Niujorke, JAV, kuri valdo ir administruoja MPP tinklą pasaulyje. Kiekvienoje šalyje MPP atstovauja Nacionalinis koordinatorius (NK) ir Nacionalinis priežiūros komitetas (NPK). NK yra pagrindinė MPP figūra, atsakinga už programos inicijavimą, įgyvendinimą, valdymą ir atsiskaitomumą. NPK pagrindinė funkcija – projektų pasiūlymų vertinimas ir atranka paramai gauti. NPK posėdžiai rengiami ne rečiau kaip kartą į 3 mėnesius. Jei būtina, posėdžiai gali būti rengiami dažniau.

Paramos gavėjai

Paraiškas finansavimui gali teikti įvairiose srityse dirbančios nevyriausybinės organizacijos (aplinkosauginės, moterų, jaunimo, socialinės, kt.), jei jos atitinka MPP keliamus reikalavimus ir tikslus. Profesionalų draugijos, sąjungos, asociacijos bei viešosios įstaigos (VĮ) taip pat gali dalyvauti programoje, jei jos įrodo, jog nėra pavaldžios valdžios institucijoms ir yra ne pelno siekiančios organizacijos. NVO privalo būti autonomiškos, savarankiškos, demokratiškos struktūros, neperskirstančios pelno, ne politinės ar religinės (ne liturginės) organizacijos, tarnaujančios visuomenės labui.

Visos organizacijos privalo būti registruotos Lietuvoje, turėti savarankiško juridinio asmens statusą ir atitikti kitus įstatymais numatytus NVO reikalavimus.

Tiesiogiai nebus finansuojamos: pelno siekiančios organizacijos, valstybinės ir savivaldybių institucijos, biudžetinės organizacijos (pvz. mokslo įstaigos, ligoninės ir pan.), tačiau jos galės dalyvauti MPP projektuose per nevyriausybines organizacijas.

Prioritetinės MPP sritys ir tinkamos veiklos rūšys

Žemiau pateikiami MPP finansuojamų sričių trumpi aprašymai. Platesnis MPP sričių ir galimų projektų veiklų aprašymas duotas šalies MPP Strategijos dokumente (kreiptis į NK).

1. Bioįvairovės srityje

Projektai šioje srityje turi būti realizuojami ne miestų teritorijose ir turi saugoti ar skatinti bioįvairovę (buveinių, rūšių ir genų) ekosisteminiu pagrindu. Projektai turi vykti vietovėse, kuriose yra globaliniu mastu reikšminga bioįvairovė ir kurios turi bent vieną iš sekančių aspektų: 1) ekosistema ar rūšys yra nykstančios, 2) turi ypatingą koncentraciją unikalių ar nykstančių rūšių, 3) yra migruojančių paukščių buveinė, 4) atitinka ratifikuotas šalyje tarptautines konvencijas ir susitarimus.

Projektai gali saugoti pajūrio, paviršinių vandenų, miško ir agro-kraštovaizdžio ekosistemų bioįvairovę, vystydami tokias veiklas, kurios kartu saugo bioįvairovę bei skatina atitinkamą “nekenksmingą” ūkinę veiklą. Prioritetas bus teikiamas pelkių ir miškų ekosistemų biologinei įvairovei išsaugoti.

2. Klimato kaitos srityje

Projektai turėtų skatinti institucinių, techninių ar ekonominių barjerų pašalinimą efektyviam energijos taupymui ir atsinaujinančių energijos šaltinių įdiegimui. Tai galėtų būti demonstraciniai, investiciniai, pelną generuojantys, taikomųjų tyrimų ir informacijos platinimo ar gebėjimų stiprinimo projektai, padedantys platinti atsinaujinančių energijos šaltinių naudojimą ir energijos taupymą bendruomenėje. Projektai ekologinio transporto, biomasės utilizavimo, vėjo/bio/saulės/hidro energijų panaudojimo bei energijos taupymo ir efektyvumo srityje, kurie tuo pačiu palengvina bendruomenės gyvenimo sąlygas, turi dideles galimybes būti finansuojami. Galutinis projektų tikslas turėtų būti COx ir NOx emisijų išmetimo į atmosferą mažinimas palankiais kaštais.

3. Tarptautinių vandenų srityje

MPP finansuos projektus, vykdomus visoje Lietuvos teritorijoje, ir ypatingai – pajūrio ar upių pakrančių zonose bei Lietuvos šiaurinėje dalyje. Pirmenybė teikiama tiems projektams, kurie eliminuoja ar mažina koncentruotos ir sklaidytos taršos šaltinius ar jų priežastis (nitratų, biologinių teršalų, pesticidų, sunkiųjų metalų), kurie lemia paviršinio ir gruntinio vandens užterštumą. Vandens valymą (ekologiniu būdu) numatantys projektai gali būti finansuojami tik išskirtiniais atvejais, kai projektas yra novatoriškas ir puikiai atitinka MPP kriterijus. Kritinių bioįvairovės atžvilgiu buveinių/ekosistemų taršos prevencija ir kontrolė taip pat gali gauti finansavimą (pvz.: organinė žemdirbystė, pelkų apsauga, integruotas pajūrio zonos valdymas, žuvų buveinių ir jų išteklių apsauga).

 Integruotoje srityje (apima dvi-tris aukščiau minėtas sritis, bet nėra savarankiška sritis)

Projektų veikla turėtų papildyti, bet ne dubliuoti, kitas MPP sritis ir PAF vykdomąsias  programas (VP) bei sietis bent su dvejomis MPP sritimis - jos turėtų duoti teigiamą efektą kelioms MPP sritims, taip pat kelti vietinės bendruomenės gerovę. PAF Integruotos ekosistemos ir resursų valdymo VP nurodo sekančias galimas veiklas: vandenskyrų apsauga ir integruoti valdymo planai, erozijos kontrolė, dirvožemio apsauga, ekologiškas miškų naudojimas ir tvarkymas, degraduotų žemių subalansuotas tvarkymas ir panaudojimas, integruoti žemdirbystės planai, subalansuotas resursų naudojimas, agro-turizmo vystymas ir kt.

 SVARBU:

Projektai turėtų teikti realią ar potencialią naudą vietinėms bendruomenėms bei įtraukti jas į projektų pasiūlymo paruošimo, projektų vykdymo, monitoringo ir vertinimo etapus. Tam gali būti naudojami įvairūs būdai: susirinkimai, apklausos, seminarai, klausimynai, individualūs pokalbiai, ir t.t.

MPP finansinis valdymas

·        Apytikrė šaliai skirta metinė suma NVO finansinei paramai – 200 000 JAV dolerių;

·        Minimali remiama projekto suma - 1000 JAV dolerių. Maksimali remiama projekto suma - iki 50 000 JAV dolerių;

·        Siekiant parodyti vietos indėlį ir projekto rezultatų tęstinumą, projektas turi būti dalinai finansuojamas iš kitų šaltinių (kiti fondai, savivaldybės, organizacijos lėšos, indėlis natūra, ir kt.). Papildomas finansavimas gali būti pinigine ir natūrine išraiška (patalpos, personalas, įranga, darbai ir pan.). MPP orientuosis į 50 % papildomą projekto finansavimą, kurį gali sudaryti 25 % kiti grynieji pinigai ir 25 % indėlis natūra (žr. Bendrieji reikalavimai, Biudžetas).

·        Gali būti skiriama MPP sričių projekto veiklos ir pasiūlymo paruošimo parama (Mini grantas) iki 1000 JAV dolerių: auditui, situacijos ištyrimui, moksliniam įvertinimui, verslo plano paruošimui ir pan. NK turi būti pateikiama projekto koncepcijos paraiška, įrodanti pakankamą Mini granto reikalingumo pagrindimą. Mini grantą gali skirti NK, pasikonsultavusi su NPK nariais, nelaukiant atskiro NPK posėdžio.

·        Viena-komponenčiai projektai nebus finansuojami (žr. Prioritetus).

Atrankos prioritetai ir kriterijai

Atrankos prioritetai

Visoms MPP sritims ir PAF vykdomosioms programoms (VP) (plačiau skaityti Šalies Strategijos dokumente; kreiptis į NK) bus teikiamas vienodas prioritetas. Projektams bus suteikiama parama, jei jie ypatingai gerai atitinka MPP prioritetines sritis ir visus reikalavimus, bei turi novatoriškumo ir potencialaus pakartojimo ar praplėtimo galimybių.

Projektai atrenkami ir vertinamai pagal MPP programos prioritetus, nurodytus žemiau pagal svarbumo laipsnį. Pirmenybė suteikiama projektams, kurie:

·        Griežtai atitinka PAF VP ir MPP finansuojamas sritis;

·        Pagrindžia globalinę naudą aplinkosaugai bei siekia praktinio aplinkos pagerėjimo, kuris gali būti apibūdintas kiekybiškai (bioįvairovės srityje – nurodo globaliniu ar Europiniu mastu saugomas rūšis, jų kiekio ar kokybės pagerėjimą; klimato kaitos srityje – nurodo apytikrį išmetamų COx ir NOx dujų kiekybinį sumažėjimą; tarpt. vandenų srityje – nurodo apytikrį vandenų kokybės ar kiekio pagerėjimą). Ar globalinė nauda būtų pastebima, jei projekto veikla būtų išplėsta mastelyje ir pakartota daug kartų?

·        Turi daugiakomponentę struktūrą, t.y. turi tris ar daugiau (kuo daugiau, tuo geriau) sekančių galimų projekto komponentų:

*          aktyvi veikla su pamatuojamais teigiamais rezultatais aplinkos kokybei MPP srityse (praktinė aplinkosauga) ar sąlygų tai pasiekti parengimu platesniame mastelyje (būtina);

*          nauda bendruomenei ar jos gyvenimo sąlygų      pagerinimas/palengvinimas (socialinis-ekonominis poveikis);

*          NVO ir/ar bendruomenės pajėgumų stiprinimas;

*          pelną generuojanti ar investicinė veikla (aplinkosaugos ir ekonomikos integracija);

*          šviečiamoji veikla, informacijos, projekto problemos ir rezultatų platinimas, sąmoningumo didinimas;

*          tiksliniai ar taikomieji tyrimai MPP srityse, kurie yra susiję su projekto veikla;

*          konstruktyvi lobistinė ir politinė veikla, siekiant pakeisti ar papildyti įstatymus, teisės aktus, valdžios sprendimus ar politiką MPP srityse, kartu vykdant praktinę aplinkosauginę veiklą tame pačiame projekte.

·        Užtikrina aktyvų bendruomenės narių ir/ar NVO narių dalyvavimą projekte (pasiūlymo ruošime, projekto įgyvendinime, monitoringe ir vertinime). Turi gyventojų paramą ir jų suinteresuotumą;

·        Turi ar užtikrina (dokumentuotai) ko-finansavimą mažiausiai 50 : 50 pagal formulę: 50% MPP + 25% kiti grynieji pinigai + 25% natūra. Kuo didesnis indėlis pinigais, tuo geriau;

·        Pateikia aiškų, struktūrizuotą ir detalų projekto pasiūlymą, kuris aiškiai siejasi su projekto veikla ir numatytais rezultatais; turi subalansuotą ir kuo detalesnį biudžetą;

·        Atitinka ar neprieštarauja nacionaliniams prioritetams, aplinkos apsaugos ir kitiems įstatymams, strategijoms, programoms bei veiklos planams;

·        Skatina aktyvų bendradarbiavimą ir partnerystę tarp įvairių institucijų, organizacijų: vietinės valdžios, mokslo, privataus verslo, kitų fondų ar donorų, įvairių šalies ir tarptautinių NVO;

·        Turi ar gali turėti ateityje funkcinius ryšius su kitais vykdomais ar planuojamais PAF, JTVP, šalies ar kitų donorų finansuojamais projektais ir programomis (skatinantys bendradarbiavimą, informacijos pasikeitimą, palipdomą finansavimą ar vykdomąjį darbą);

·        Užtikrina projekto rezultatų tęstinumą (Ar projektas turi galimybę ir potenciją būti praplėstas ar pakartotas? Ar didelis indėlis natūra? Ar tai pelną generuojantis projektas? Ar po projekto pabaigimo bus suinteresuotų žmonių ar organizacijų, kurie palaikytų pasiektus projekto rezultatus?);

·        Užtikrina savalaikį projekto veiklos monitoringą ir vertinimą, kurį vykdo ir projekto dalyviai bei partneriai. Numato darbo plane ir biudžete projekto monitoringo (atsiskaitymų) ir vertinimo datas ir kainą;

Projektai vertinami pagal atitikimą išvardintiems prioritetams, svarbą regionui, projekto pasiūlymo kokybę, NVO technines galimybes ir bendras ekonomines-socialines sąlygas sėkmingam projekto įgyvendinimui.

Pareiškėjui taikomi kriterijai

·        Pirmaisiais MPP buvimo Lietuvoje metais (2001 m.) besikreipianti į MPP organizacija gali gauti tik vieną MPP paramą vienu metu. Jei organizacija sėkmingai pabaigia ir atsiskaito už atliktą projektą, vėliau projektų skaičius, vykdomas vienu metu, nebus ribojamas. Pirmaisiais metais išimtys gali būti taikomos organizacijoms, turinčioms gerą reputaciją kitų donorų tarpe.

·        Paraišką teikiančios organizacijos patirtis: ar organizacija tinkama įgyvendinti siūlomą projektą? Ar ji turi pakankamai patirties panašioje veikloje (pvz. organizuojant projekto veiklą, rašant ataskaitas, samdant subrangovus, jei to reikalauja projekto pobūdis)? Ar jie turi technines-materialines priemones projekto įgyvendinimui (arba ko trūksta)?

·        Paraišką teikiančios organizacijos personalo ir ekspertų kvalifikacija ir patirtis.

·        Paraišką teikiančios organizacijos ir kitų organizacijų partnerystės lygis: su kokiomis organizacijomis ir kaip aktyviai bendradarbiaujama?

Paraiškų teikimo procedūra

Nacionalinis koordinatorius (NK) skelbia kvietimą dalyvauti konkurse MPP programos pradžioje pagrindiniuose šalies dienraščiuose, kuriame numatoma pakankamai laiko (2-3 mėnesiai) pasiūlymams parengti ir nurodomas kontaktinis asmuo (NK), teikiantis papildomą informaciją ir konsultacijas rengiant pasiūlymus. Vėliau informaciją apie etapų  pabaigas bus platinama per įvairias partnerių organizacijas, interneto grupes, biuletenius ir pan.

 Projektų paraiškos teikiamos lietuvių kalba. Anglų kalba nurodomas tik organizacijos pavadinimas, projekto pavadinimas, specifiniai paraiškoje minimi terminai (pvz. gyvūnų ar augalų rūšių pavadinimai) bei santrauka.

 Pirmiausia turi būti pateikiamos projektų koncepcijos, paruoštos pagal Projektų koncepcijos formą (kreiptis į NK) ir reikalavimus, bei atsakančios į joje keliamus klausimus. Projekto koncepcija yra būtinas dokumentas, norint toliau dalyvauti MPP konkurse finansavimui gauti.

 NK užregistruoja kiekvieną projekto koncepciją ar pasiūlymą ir patikrina jų atitikimą esminiams tinkamumo programai kriterijams. Jei projekto koncepcija netinkama programai, pareiškėjas informuojamas apie tai; jei koncepcija nepilnai atitinka reikalavimus ar prioritetus, NK konsultuoja pareiškėją ir tokiu būdu teikia jam techninę pagalbą bei padeda išvystyti projekto idėją iki reikalaujamo projektinio pasiūlymo lygio. Projektų koncepcijos pateikimo datos nebus nustatomos, t.y. jos bus priimamos visą laiką.

 Projektiniai pasiūlymai taip pat turi būti rašomi pagal Projekto pasiūlymo formą, kurią išsiunčia NK po koncepcijos teigiamo atsakymo. Projektinių pasiūlymų pateikimui bus nustatytos pateikimo datos, kurios bus numatomos mažiausiai 20 dienų iki NPK posėdžio. Tačiau reikia nepamiršti, jog prieš projektinį pasiūlymą turi būti jau pristatytos ir NK aptartos bei patvirtintos tų projektų koncepcijos. NK aplankys visų projektinių pasiūlymų vietoves ir galutinai konsultuos pareiškėjus, taigi reikėtų stengtis atsiųsti pasiūlymus kuo anksčiau, kad liktų laiko jų pataisymui iki NPK posėdžio.

 Projektinis pasiūlymas svarstomas tik tada, kai yra paruoštas pagal Projektų pasiūlymo formą ir Bendruosius reikalavimus, atsako į joje keliamus klausimus bei turi visus reikiamus priedus. Projektų pasiūlymų rašymo reikalavimai ir taisyklės yra nurodytos Projekto pasiūlymo formoje.

 Priedai, pateikiami kartu su projektiniu pasiūlymu:

·        Jei projektas yra papildomai finansuojamas, reikia pridėti sutarties su kitais donorais kopiją ar paskolų gavimo dokumentus;

·        Jei projekto veikla apima ar kuriuo nors būdu yra susijusi su valdžios institucijomis (pvz. parko ribų keitimas, degraduotų valstybinių žemių panaudojimas, ir kt.), reikalaujama pridėti atitinkamų leidimų kopijas;

·        Jei projektas susijęs su žemės ar kitos nuosavybės klausimais, pareiškėjas turi išsiaiškinti ar nėra kieno nors interesų konfliktų ir pateikti atitinkamus dokumentus kartu su projekto pasiūlymu;

·        Jei projekto veikla ekonomiškai įtakoja vietinę bendruomenę (pvz., pelną generuojanti ar investicijų reikalaujanti veikla), reikia pridėti bendruomenės ar jos atstovo atstovo raštišką sutikimą (tokiems projektams paruošti dažniausiai bus reikalingas Mini grantas, kurių paruošime dalyvauja ar yra apklausiama bendruomenė).

 Esminius programos kriterijus atitinkančias paraiškas vertins NPK posėdžių metu. NPK gali pakviesti vertinime dalyvauti nepriklausomus ekspertus (be balsavimo teisės) ar turėti jų raštišką nuomonę apie aptariamą projektą. Į posėdžius gali būti kviečiami ir projekto pasiūlymo rengėjai, kuriuose jie gali NPK narius išsamiai supažindinti su siūlomu projektu. Galutinį sprendimą dėl finansuojamų projektų priima NPK.

 NK informuoja e-paštu visus paraiškų teikėjus apie priimtą sprendimą dėl jų paraiškos. Finansuojamų projektų rezultatai bus skelbiami viešai MPP duomenų bazėje Internete (greitu laiku), nurodant pareiškėjo organizaciją, projekto pavadinimą, MPP prioritetinę sritį ir bendrą projekto biudžetą. Smulkesnė vertinimo informacija bus laikoma konfidencialia ir gali būti aptariama tik su paraiškos pateikėju.

 Su laimėjusiais MPP finansavimą pareiškėjais bus sudaroma sutartis (Memorandum of Agreement, MoA), pasirašant organizacijos vadovui ir pavaduotojui (arba vadybininkui ar finansininkui), iš vienos pusės, ir JTVP Įgaliotojo atstovo Lietuvai bei NK, iš kitos pusės.

Bendrosios taisyklės

1. Projektų valdymas

NVO gali veikti kaip projekto organizatorė ir vykdytoja bendruomenės naudai ir jos vardu. Pavyzdžiui, kaimo bendruomenės teritorijoje NVO gali organizuoti projekto veiklą, atitinkančią MPP prioritetines sritis ir gerinančią bendruomenės gyvenimo sąlygas su jos sutikimu.

 NVO taip pat gali samdyti subrangovus konkurso būdu, prieš tai aprašiusi procedūrą ir numatomus pretendentus projekto pasiūlyme.

2. Pakeitimai ir finansavimo nutraukimo galimybė

Bet kokį reikšmingą (daugiau nei 20 %) veiklos apimties, įgyvendinimo grafiko ar biudžeto punkto, nurodytų paraiškos formoje, pakeitimą turi patvirtinti NK. Patvirtinimo laiškas suteikia oficialų leidimą įvykdyti numatytą pakeitimą.

 NK kartu su NPK pasilieka teisę nutraukti sutartį, įskaitant ir sutartyje paskirtų pinigų mokėjimą, jei projekte daromi nepatvirtinti pakeitimai, neatsiskaitoma už projekto veiklą ir išlaidas arba projekto monitoringo metu patvirtinama, jog organizacija netinkamai vykdo projektą.

 3. Atsiskaitomumas

Projekto pareiškėjai privalo pateikti tarpines ir galutinę ataskaitą. Tarpinių ataskaitų pateikimo datos nurodomos patvirtinus projektą. Ataskaitose turi būti pateikiamos detalės apie vykdomą veiklą, progresą siekiant projekto tikslų, pasiektus rezultatus, kiti komentarai bei pilna finansinė ataskaita (Litais ir JAV doleriais). Ataskaitos rašomos lietuvių kalba, išskyrus finansinę ataskaitą ir biudžetą, kurie pildomi anglų bei lietuvių kalbomis. Prie galutinės ataskaitos reikia pridėti projekto santrauką anglų kalba.

 Tarpinė ataskaita yra svarbus dokumentas, kadangi finansinės paramos išmokėjimai priklausys nuo projekto įvykdytų darbų aprašymo ir nuo finansinių ataskaitų  pateikimo. Kartu su finansinėmis ataskaitomis reikės pateikti ir išlaidų čekių bei sąskaitų originalus.  Ataskaitą turi pasirašyti organizacijos vadovas ir projekto vadovas (arba organizacijos vadybininkas ar finansininkas, jei tai tas pats asmuo). Tarpinių ir galutinės ataskaitų formos bus pateikiamos NVO pasirašant kontraktą su JTVP.

4. Biudžetas

Pasirašius sutartį (MoA) ir numačius atsiskaitymų bei tarpinių mokėjimų dydžius ir datas, MPP parama yra pervedama į pareiškėjo banko sąskaitą vidutiniškai dviejų savaičių bėgyje. Visos sąskaitoje atsiradusios palūkanos privalo būti reinvestuotos į projektą.

 MPP gali dengti tokias išlaidas:

 ·              Užmokestis projekto vadovui ir vykdytojams už įdėtą į projektą darbą, priklausomai nuo jų darbo dienų/valandų skaičiaus projekte;

·               Subrangovų darbų ir jų naudojamos įrangos projekte kainos (konkurso būdu atrinktas pigiausias variantas);

·               Tiriamoji veikla (taikomasis-praktinis tyrimas, jei jis būtinas projektui įgyvendinti);

·               Kelionių ir transporto išlaidos Lietuvoje;

·               Informacinės ar populiarinamosios medžiagos (spaudiniai, knygos, TV laidos, bukletai, lipdukai, marškinėliai ir kt.) paruošimas, spausdinimas ir platinimas;

·               Įrangos, būtinos projektui, pirkimas ;

·               Duomenų ir informacijos rinkimas ir apdorojimas;

·               Kontraktuojamos konsultacijos ir ekspertizės (finansų, planavimo, verslo, valdymo ir kt.);

·               Seminarai ir konferencijos, mokymai bendruomenei ir NVO nariams projekto veiklos ribose, jei tai yra daugia-komponentis projektas;

·               Kompiuterinės įrangos įsigijimas, jei tai būtina projekto veiklai;

·               Projekto produktų gamyba (jei tai investicinis ir pelną generuojantis projektas);

·               Bendras projekto valdymas (ne daugiau 5 % nuo MPP finansavimo).

Pastabos:

 Kompiuterinė įranga bus perkama JTVP vardu ir perduodama naudoti projekto reikmėms projekto įgyvendinimo laikotarpiu. Įrangos nuosavybės teisės bus perduotos NVO tik po galutinio atsiskaitymo su MPP dėl pabaigto projekto. NVO turi savalaikiai pateikti NK kompiuterinės įrangos specifikacijas bent iš trijų tiekėjų.

 Biudžeto indėlio natūra skaičiavimai turėtų remtis vidutiniais panašių darbų/atlyginimų, medžiagų, nuomos ar pan. dabartiniais įkainiais. Pavyzdžiui, organizacijos biuro naudojimas projektui, jo išlaikymo (elektros, šildymo, valymo, nuomos ir kt. kaina) dalis, proporcinga projekto daliai santykyje su kitais organizacijos tais metais atliekamais darbais/projektais, gali būti apskaičiuota litais kaip indėlis natūra. Jei NVO projektui naudos medžiagas ar statinius, įsigytus anksčiau (bet ne už iš kitų donorų gautą paramą), jos taip pat gali būti įskaičiuotos kaip indėlis natūra.

Projektų veiklą tikrina nepriklausomas ar MPP programos samdytas auditas, kurio kaina turi būti įtraukta į projekto biudžetą. Visos finansinės ataskaitos privalo būti skaičiuojamos remiantis oficialiu Lietuvos banko nustatytu mėnesio vietinės valiutos ir JAV dolerio kursu, nurodant datas. Tokiu būdu auditas galės peržiūrėti originalius išlaidų dokumentus. Finansiniai dokumentai ir jų kopijos turi būti saugomi dar 1 metus po projekto pabaigos.

Pinigų išmokėjimai paprastai bus vykdomi keliais etapais (2-4), priklausomai nuo projekto veiklos ir trukmės bei nuo tarpinių ir galutinės ataskaitos pateikimo. Griežtų pinigų išmokėjimo proporcijų nebus, tačiau bus orientuojamasi į sekančią tvarką:

1-as etapas: 30-40% (projekto įgyvendinimo pradžioje)

2-as etapas: 30-40% (NK priėmus pirmą tarpinę ataskaitą)

3-as etapas: 20-30% (NK priėmus antrą tarpinę ataskaitą)

4-as etapas: 10% (NK priėmus galutinę ataskaitą)

Akivaizdu, jog projekto partneriai privalo suplanuoti projekto produktą ir pinigų srautus jau pildydami paraiškas.

5. Projekto trukmė

Projektų trukmė nebus ribojama - ji priklausys nuo projekto pobūdžio, tačiau bus orientuojamasi neviršyti 24 mėnesių laikotarpio.

6. Kaip ir kur teikti paraiškas

Paraiškos turi būti teikiamos MPP Nacionaliniam koordinatoriui. Projektų koncepcijos turi būti siunčiamos e-paštu bei gali būti papildomai siunčiamos paštu (1 kopija, ypač jei nėra galimybės atsiųsti nuskanuotus dokumentus e-paštu). Projektų pasiūlymo originalas kartu su priedais ir 4 papildomomis kopijomis turi būti siunčiamas paštu (bet ne faksu), bei taip pat atsiųsti jo kopiją e-paštu. Paraiškų pildymo reikalavimai yra išdėstyti Projekto Koncepcijos ir Pasiūlymo formose.

N. Leonavičiūtei, PAF/MPP Nacionalinei koordinatorei

P.D. 62, 2000 Vilnius
Faksas (8-22) 22 42 74

Tel. (8-22) 22 31 11, 31 26 85
neda.leonaviciute@undp.lt

 Linkime aktyviai dalyvauti!